我國《道路交通安全法》第八十九條：行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。

中國式過馬路因為法不責眾的原理，加上罰款執(zhí)行難度較大，情況仍然存在，卻很少有被交警處罰的情形，少數(shù)被交警處理的闖紅燈的行人也只是被采取了批評教育方式。因此，法律制裁的行為激勵作用未能很好的發(fā)揮出來，有法可依卻難以執(zhí)行的僵局仍然亟待破解。

法律規(guī)定

1 我國法律規(guī)定

秩序需要規(guī)則維護，規(guī)則需要法律捍衛(wèi)。我國《道路交通安全法》第八十九條：行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。各地也出臺了不少地方性法規(guī)，比如西安規(guī)定闖紅燈要在單位社區(qū)曝光;石家莊只處罰帶頭闖燈的前三名帶頭大哥;深圳最高罰200元，如果充當協(xié)警可以免罰。我們無法統(tǒng)計這些法律法規(guī)出臺后闖紅燈等違法行為是否呈下降趨勢，但根據(jù)我們的日常生活體驗來看，法律法規(guī)出臺后，“中國式過馬路”現(xiàn)象仍然存在。

2 國外法律規(guī)定

美國：美國人在走路時經(jīng)常闖紅燈，在闖紅燈問題上，美國人的原則是：如果有車，遇見紅燈決不能闖，但倘若沒有車，大多數(shù)美國人都會選擇闖紅燈。有專家分析認為，美國人之所以會這樣“有選擇”地闖紅燈,是因為在一個行人至上的國家，紅燈存在的意義是為了保證車輛最低限度的通行權(quán)，而非對行人的“禁行”。

美國各州對亂穿馬路者罰款2到50美元不等，雖然數(shù)額相對不大，但處罰記錄將會記入個人信用記錄中，終身不能抹去。

德國：在德國闖紅燈者很嚴重，這意味著以后，別人可以分期付款、延期支付，而闖紅燈者卻必須立即支付。別人可以向銀行拿到比較長時間的貸款，而闖紅燈者卻不可以，并且銀行給闖紅燈者的貸款利率要遠比其他人高。而素以嚴刑峻法聞名的新加坡法律規(guī)定：行人第一次闖紅燈，罰款200新元(相當于人民幣1000元);第二次、第三次再闖，最重可以判半年到一年的監(jiān)禁。

韓國：與“中國式過馬路”湊夠一撥人就走的方式不同，韓國人在過馬路時連湊人數(shù)的意識都沒有。據(jù)相關(guān)專家研究表明，這種“韓國式過馬路”是由韓國人求快的“急脾氣”決定的。交通事故在韓國□成為很大的社會問題，韓國政府為此開展了“搶行5分鐘，您就會失去50年”的宣傳活動，并采取多種方式降低交通事故發(fā)生率，如在沒有人行道的路段設置隔離帶，阻止行人隨意橫穿馬路;努力改變國民的交通安全意識，積極倡導成年人幫助孩子安全過馬路的交通文化;對違反交通規(guī)則的人實施雙倍罰款等。這些措施確有一定成效，與2007年相比,到2011年，韓國的交通事故已減少了15.2%，特別是在交通事故中死亡的兒童人數(shù)從2007年的179名減少到了2011年的80名，降低了55.3%。

改進措施

1 完善基礎(chǔ)設施建設，樹立“行人至上”觀念，兼顧交通便利原則

總體原則是：縮短行人信號燈等待時間，相應增加行人過街信號燈時間，進行人性化的城市交通設計。設計者在設計信號等時，應當更多地考慮行人通過時間的合理性，在一些車流量巨大、人流量巨大的路口，修建或者增加帶電梯的過街天橋或者地下通道，方便老年人和行動不便者通行。同時可以借鑒新加坡的做法，老年人或殘疾人過馬路時，刷專用卡以延長行人通過時間。這背后其實是有一種價值選擇的，人的生命具有更高的位階，正義、平等價值高于秩序、安全、效率的價值，故而在路權(quán)的分配上必須向行人一方做出傾斜。

2 加強交通立法和宣傳，嚴格管理，樹立法律權(quán)威

加大普法宣傳以及長效處罰力度，將個人征信和交通違法行為掛鉤。近日，國務院印發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》明確提出，建立統(tǒng)一社會信用代碼制度。建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。完善相關(guān)制度標準，推動在經(jīng)濟社會活動中廣泛使用統(tǒng)一社會信用代碼。今后，每一位公民、每一個機構(gòu)都將有各自統(tǒng)一的社會信用代碼，它將集納公民個人的金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。公民只要查一個碼，就能獲知自己各類信用記錄信息。

3 利用輿論監(jiān)督作用弘揚社會公德，培育社會主義核心價值觀

輿論的作用主要包含兩個維度，一是對正面信息的宣傳，一是對負面信息的監(jiān)督。在傳播的過程中，新聞媒體營造的社會輿論需要對“中國式過馬路”中道德行為正面信息給予宣傳，給更多路人樹立榜樣示范的力量;對“中國式過馬路”中的不道德行為予以曝光，讓不道德者昭然于媒體的鏡頭之下，這既是對不道德當事人的輿論懲罰，也會對其他企圖不道德者起到一定的警示作用，讓躍躍欲試闖紅燈過馬路者收住步伐。制度、法律等外因只能是促進社會進步的外因，歸根結(jié)底，要改變“中國式過馬路”，還得靠內(nèi)因，靠每一個中國同胞的努力。