國際海關日(2)
建柏
海關合作理事會的特點
首先是技術性,雖然各成員國的代表來自不同社會制度的國家,但理事會遵循的是"只談業(yè)務不談政治"的原則。
其次是獨立性,它不受任何國際組織或集團的控制,自身有一套嚴密的組織機構和獨自的財政核算。理事會負責管理聯(lián)合國《一九七二年集裝箱關務公約》的實施,有人因此認為它是聯(lián)合國的下屬機構。其實它與聯(lián)合國是在平等基礎上的合作關系,遇有重大的業(yè)務活動時,理事會均通報聯(lián)合國秘書處。
再次是咨詢性,它不接受辦理具體海關業(yè)務,且避免干預成員國海關的內(nèi)部事務,它通過調(diào)研國際海關法規(guī)和一系列簡化監(jiān)管手續(xù)的方法為各國海關服務,還通過舉辦各類的講習、培訓班和地區(qū)性研討會等方式,廣泛而多層次地發(fā)揮咨詢作用。